Energijos vartojimo efektyvumo didinimo įstatymo Nr. XII-2702 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (Nr. XIIIP-2935(2))

Projektas

 LIETUVOS RESPUBLIKOS

 ENERGIJOS VARTOJIMO EFEKTYVUMO DIDINIMO ĮSTATYMO NR. XII-2702 PAKEITIMO

 ĮSTATYMAS

 2018 m. d. Nr.
 Vilnius

 1 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas

 Pakeisti 13 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

 „ 2 . Šio įstatymo pažeidimų nagrinėjimo tvarką nustato šis įstatymas ir Valstybinės energetikos reguliavimo taryb os patvirtintos taisyklės.“

 2 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas

 Pakeisti 14 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

 „ 14 straipsnis. Šio įstatymo pažeidimus nagrinėjanti institucija

 1 . Šio įstatymo pažeidimus nagrinėja ir sankcijas skiria Valstybinė energetikos reguliavimo taryba .

 2 . Jeigu Valstybinė energetikos reguliavimo taryba gauna duomenų apie galimą šio įstatymo pažeidimą, ji privalo motyvuotu sprendimu pradėti šio įstatymo pažeidimo nagrinėjimo procedūrą.“

 3 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas

 Pakeisti 15 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

 „ 15 straipsnis. Valstybinės energetikos reguliavimo taryb os teisės ir pareigos

 Valstybinė energetikos reguliavimo taryba:

 1 ) savo iniciatyva nagrinėja galimus šio įstatymo ir jo pagrindu priimtų teisės aktų pažeidimus;

 2 ) bendradarbiauja su Energetikos ministerija, kitomis valstybinėmis institucijomis ar įstaigomis ir pagal šį įstatymą įsipareigojimų turinčiais asmenimis;

 3 ) atlieka tyrimus, jeigu įtaria, kad asmenys pažeidė šį įstatymą ir jo pagrindu priimtus teisės aktus;

 4 ) neatlygintinai gauna pažeidimams nagrinėti reikalingą informaciją, duomenis, dokumentus, jų kopijas, kitą informaciją, duomenis, dokumentus ir jų kopijas iš valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų, registrų ar informacinių sistemų, fizinių ir juridinių asmenų, kitų organizacijų ir jų padalinių;

 5 ) taiko šiame įstatyme nustatytas poveikio priemones pagal šį įstatymą įsipareigojimų turintiems asmenims, pažeidusiems šį įstatymą ar jo pagrindu priimtus teisės aktus;

 6 ) atlieka kitas šiame įstatyme nustatytas funkcijas.“

 4 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas

 Pakeisti 16 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

 „ 3 ) ekspertai, specialistai ir kiti asmenys – Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos sprendimu.“

 5 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas

 Pakeisti 17 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

 „ 17 straipsnis. Šio įstatymo pažeidimo tyrimo ir nagrinėjimo tvarka ir terminai

 1 . Valstybinė energetikos reguliavimo taryba tyrimą pradeda savo iniciatyva arba gavusi informaciją iš Energetikos ministerijos, kitų valstybinių institucijų ar įstaigų.

 2 . Energetikos ministerija, prieš perduodama informaciją apie galimą pažeidimą Valstybinei energetikos reguliavimo tarybai, galimam pažeidėjui raštu gali nustatyti ne trumpesnį kaip 10 darbo dienų ir ne ilgesnį kaip 30 darbo dienų terminą nustatytiems trūkumams pašalinti.

 3 . Tyrimą Valstybinė energetikos reguliavimo taryba pradeda dėl šių pažeidimų:

 1 ) nustatytais terminais nepateiktų šio įstatymo 7, 8 ir 11 straipsniuose nurodytų ataskaitų;

 2 ) atsisakymo sudaryti šio įstatymo 7 straipsnio 1 dalyje nustatytą susitarimą dėl energijos sutaupymo;

 3 ) šio įstatymo 7 ir 8 straipsniuose nustatytų susitarimų sąlygų ar įsipareigojimų nevykdymo;

 4 ) šio įstatymo 11 straipsnyje numatyto energijos vartojimo audito neatlikimo.

 4 . Valstybinė energetikos reguliavimo taryba, pradėjusi šio įstatymo pažeidimo nagrinėjimo procedūrą, raštu kreipiasi į asmenį, dėl kurio veiksmų ši procedūra pradėta, ir paprašo per 14 darbo dienų pateikti motyvuotą paaiškinimą ir jį pagrindžiančius įrodymus apie aplinkybes, dėl kurių pradėta šio įstatymo pažeidimo nagrinėjimo procedūra.

 5 . Šio įstatymo pažeidimo nagrinėjimo procedūros dalyviams ne vėliau kaip prieš 14 kalendorinių dienų iki šio įstatymo pažeidimų nagrinėjimo Valstybinėje energetikos reguliavimo taryboje dienos registruotu laišku pranešama apie galimus šio įstatymo pažeidimus, šių pažeidimų nagrinėjimo vietą ir laiką, taip pat pasiūloma susipažinti su gautais dokumentais ir kita informacija ir raštu pateikti paaiškinimus.

 6 . Jeigu šio įstatymo pažeidimo nagrinėjimo procedūros dalyviai nedalyvauja galimų šio įstatymo pažeidimų nagrinėjimo metu, šio įstatymo pažeidimų nagrinėjimas galimas tik tuo atveju, kai yra duomenų, kad procedūros dalyviams tinkamai ir laiku buvo pranešta apie nagrinėjimo vietą ir laiką.

 7 . Šio įstatymo pažeidimų nagrinėjimo procedūros dalyviai turi teisę susipažinti su gautais dokumentais ir kita informacija, duoti žodinius ar rašytinius paaiškinimus, teikti prašymus, pateikti papildomą informaciją ir kitus dokumentus.“

 6 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas

 Pakeisti 18 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

 „ 18 straipsnis. Pareiga teikti informaciją

 Asmuo, dėl kurio pradėta šio įstatymo pažeidimo nagrinėjimo procedūra, privalo Valstybinei energetikos reguliavimo tarybai per jos nurodytą terminą pateikti informaciją ir dokumentus galimiems šio įstatymo pažeidimams tirti.“

 7 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas

 Pakeisti 19 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

 „ 19 straipsnis. Sprendimas atlikus šio įstatymo pažeidimo nagrinėjimo procedūrą

 1 . Valstybinė energetikos reguliavimo taryba, atlikusi šio įstatymo pažeidimo nagrinėjimo procedūrą, priima sprendimą, kuriame turi būti nurodyta:

 1 ) sprendimą priėmusios institucijos pavadinimas;

 2 ) sprendimo priėmimo data ir vieta;

 3 ) sprendimą priėmusio asmens duomenys, šio įstatymo pažeidimo nagrinėjimo procedūros dalyviai ir kiti dalyvavę suinteresuoti asmenys;

 4 ) asmens, dėl kurio veiksmų (neveikimo) buvo priimtas sprendimas, duomenys;

 5 ) nustatytos faktinės aplinkybės;

 6 ) pažeidimo faktą patvirtinantys įrodymai, kuriais grindžiamas sprendimas, ar argumentai, dėl kurių įrodymai atmetami;

 7 ) šio įstatymo straipsnis, nustatantis atsakomybę už pažeidimą;

 8 ) asmens, dėl kurio veiksmų (neveikimo) buvo priimtas sprendimas, paaiškinimai ir jų įvertinimas;

 9 ) priimtas sprendimas;

 10 ) sprendimo įvykdymo tvarka ir terminas;

 11 ) sprendimo apskundimo terminai ir tvarka.

 2 . Valstybinė energetikos reguliavimo taryba, atlikusi šio įstatymo pažeidimo nagrinėjimo procedūrą, turi teisę priimti šiuos sprendimus:

 1 ) taikyti šio įstatymo nustatytas sankcijas;

 2 ) netaikyti sankcijų, kai nenustatomas šio įstatymo nuostatų pažeidimas.

 3 . Šiame straipsnyje nurodytas Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos sprendimas per
 3 darbo dienas nuo jo priėmimo registruotu laišku išsiunčiamas asmeniui, dėl kurio šis sprendimas priimtas.“

 8 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas

 Pakeisti 20 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

 „ 20 straipsnis. Baudos

 1 . Valstybinė energetikos reguliavimo taryba, nustačiusi, kad šio įstatymo 16 straipsnio 1 dalies
 1 punkte nurodyti asmenys padarė šio įstatymo pažeidimus, skiria šias sankcijas:

 1 ) įspėjimą;

 2 ) baudą.

 2 . Valstybinė energetikos reguliavimo taryba turi teisę asmenims skirti šias sankcijas:

 1 ) už šio įstatymo 7 straipsnyje nustatytos ataskaitos nepateikimą susitarime dėl energijos sutaupymo nustatyta tvarka – įspėjimą;

 2 ) už atsisakymą sudaryti su Energetikos ministerija šio įstatymo 7 straipsnio 1 dalyje numatytą susitarimą dėl energijos sutaupymo arba šiuo susitarimu nustatytų reikalavimų ar sąlygų nesilaikymą – baudą iki 5 procentų nuo bendrųjų metinių pajamų;

 3 ) už šio įstatymo 8 straipsnyje nustatytos ataskaitos nepateikimą susitarime dėl vartotojų švietimo ir konsultavimo nustatyta tvarka – įspėjimą;

 4 ) už atsisakymą sudaryti su Energetikos ministerija šio įstatymo 8 straipsnyje numatytą susitarimą dėl vartotojų švietimo ir konsultavimo arba šiuo susitarimu nustatytų reikalavimų ar sąlygų nesilaikymą – baudą iki 3 procentų nuo bendrųjų metinių pajamų;

 5 ) už šio įstatymo 11 straipsnyje numatyto energijos vartojimo auditų neatlikimą ar ataskaitos nepateikimą – įspėjimą;

 6 ) už pakartotinį per 3 mėnesius nuo įspėjimo skyrimo šio įstatymo 11 straipsnyje nurodyto pažeidimo padarymą – baudą iki 0,5 procento nuo bendrųjų metinių pajamų;

 7 ) už šio įstatymo 18 straipsnyje numatytos pareigos nevykdymą – įspėjimą.

 3 . Skiriamos baudos dydis nustatomas pagal minimalios ir maksimalios baudos dydžio vidurkį, atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Kai yra atsakomybę lengvinančių aplinkybių, bauda mažinama nuo jos vidutinio iki minimalaus dydžio, o kai yra atsakomybę sunkinančių aplinkybių, bauda didinama nuo jos vidutinio iki maksimalaus dydžio. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikšmingumą. Baudos mažinimas ar didinimas motyvuojamas Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos sprendime.

 4 . Atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad pažeidėjas padėjo Valstybinei energetikos reguliavimo tarybai tyrimo metu, įsipareigojimo ar susitarimo metu Energetikos ministerijai teikė visapusišką ir objektyvią informaciją, tokio pobūdžio pažeidimą padarė pirmą kartą.

 5 . Atsakomybę sunkinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad pažeidėjas įsipareigojimo ar susitarimo metu Energetikos ministerijai neteikė visapusiškos ir objektyvios informacijos, tęsė pažeidimą nepaisydamas Energetikos ministerijos nustatyto trūkumų pašalinimo termino, pažeidimą padarė ne pirmą kartą.

 6 . Sprendimas dėl sankcijos skyrimo turi būti priimtas per 3 mėnesius nuo pažeidimo nustatymo dienos, o kai pažeidimas yra tęstinis ar trunkamasis, – nuo paskutinių tęstinio pažeidimo veiksmų atlikimo dienos ar trunkamojo pažeidimo paaiškėjimo dienos. Už pažeidimus, nuo kurių padarymo dienos praėjo daugiau kaip penkeri metai, sankcijos negali būti skiriamos.

 7 . Už tą patį pažeidimą gali būti skiriama tik viena sankcija. Sankcijos skyrimas neatleidžia nuo pareigos, už kurios nevykdymą paskirta sankcija, vykdymo.

 8 . Pakartotinai per vienus metus nuo pažeidimo padarymo padarius šio straipsnio 2 dalies 1, 3 ar
 7 punktų pažeidimą, už kurį jau buvo pritaikyta šio įstatymo nustatyta sankcija, gali būti skiriama bauda iki 5 procentų praėjusių metų bendrųjų metinių pajamų.

 9 . Tais atvejais, kai neįmanoma nustatyti juridinio asmens praėjusių metų bendrųjų metinių pajamų, Valstybinė energetikos reguliavimo taryba turi teisę vietoj šio straipsnio 2 dalies 2, 4 ar
 6 punktuose ar 8 dalyje nurodytos baudos skirti juridiniam asmeniui baudą iki 80 000 eurų.

 10 . Valstybinė energetikos reguliavimo taryba turi teisę neskirti baudos, kai pažeidimas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka laikomas mažareikšmiu.

 11 . Skundai dėl Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos sprendimų teisėtumo ir pagrįstumo nagrinėjami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo tvarka.“

 9 straipsnis. 21 straipsnio pakeitimas

 Pakeisti 21 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

 „ 21 straipsnis. Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos sprendimo vykdymas

 1 . Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos sprendimu paskirta bauda turi būti sumokėta per 30 kalendorinių dienų nuo tos dienos, kai sprendimas dėl baudos skyrimo buvo įteiktas. Apskundus Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos sprendimą, bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per
 30 kalendorinių dienų nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos.

 2 . Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos sprendimas yra vykdomasis dokumentas, vykdomas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.“

 10 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas

 Pakeisti 22 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

 „ 22 straipsnis. Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos sprendimo apskundimas

 Asmuo, nesutinkantis su Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos sprendimu, turi teisę per
 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo priėmimo dienos apskųsti jį teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.“

 1 1 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

 1 . Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2019 m. liepos 1 d.

 2 . Vyriausybė ir kitos institucijos pagal kompetenciją iki 2019 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.

 Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

 Respublikos Prezidentas