Visuomenės informavimo įstatymo Nr. I-1418 19, 31, 34(1), 48 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektas (Nr. XIIIP-3139)

Projektas

 LIETUVOS RESPUBLIKOS

 VISUOMEN Ė S INFORMAVIMO ĮSTATYMO NR. I-1418 19, 31, 34 1 , 48 STRAIPSNI Ų IR PRIEDO PAKEITIMO

 ĮSTATYMAS

 2019 m. d. Nr.

 Vilnius

 1 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas

 1 . Pakeisti 19 straipsnio 1 dalį ir j ą išdėstyti taip:

 „ 1 . Visuomenės informavimo priemonė se draud žiama skelbti informaciją, kurioje:

 1 ) raginama prievarta pažeisti Lietuvos Respublikos suverenitetą – pakeisti jos konstitucinę santvark ą, kėsintis į jos nepriklausomybę arba pa žeisti teritorijos vientisumą. Kitų valstybių ir su jomis susijusių subjektų skleidžiama dezinformacija, karo ir neapykantos kurstymas, kita nepagrįsta ir klaidinanti prieš Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo interesus nukreipta informacija, kuria skatinamas nepasitikėjimas ir nepasitenkinimas Lietuvos valstybe, demokratine santvarka, krašto gynyba, bandoma diskredituoti Lietuvos narystę NATO, NATO pajėgumus ir įsipareigojimą ginti sąjungininkus, silpninti piliečių ryžtą ginti savo valstybę, taip pat kitų valstybių ir su jomis susijusių subjektų informacinė veikla, kuria siekiama daryti įtaką šalies demokratijos ir rinkimų procesams ;

 2 ) skatinami ar kurstomi teroristiniai nusikaltimai;

 3 ) kurstoma neapykanta, tyčiojimasis, niekinimas, kurstoma diskriminuoti, smurtauti, fiziš kai susidoroti su ž moni ų grupe ar jai priklausančiu asmeniu dėl amžiaus, lyties, lytinės orientacijos, etninės priklausomybė s, ras ės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmė s, socialin ė s pad ė ties, negalios, tik ėjimo, įsitikinimų, pažiūrų ar religijos pagrindu;

 4 ) skleid ž iama , propaguojama ar reklamuojama pornografija, taip pat propaguojamos ir (ar) reklamuojamos seksualinės paslaugos, lytiniai iškrypimai;

 5 ) propaguojami ir (ar) reklamuojami žalingi įpročiai ir narkotinė s ar psichotropin ė s med ž iagos , patariama, kaip pasigaminti, į sigyti ar naudoti š ias med žiagas, sprogmenis ar kitus gyvybei ar sveikatai pavojingus dalykus.”

 2 . Pakeisti 19 straipsnio 2 dalį ir j ą išdėstyti taip:

 „ 2 . Draudž iama platinti informaciją, š mei žiančią, įž eid žiančią žmogų, žeminančią jo garb ę ir orumą.“

 2 straipsnis. 31 straipsnio pakeitimas

 Pakeisti 31 straipsnio 15 dalies 2 punktą ir j į išdėstyti taip:

 „ 2 ) transliavimo licencijos turėtojas paskelbia š io įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nurodytą neskelbtin ą informaciją ir jam per paskutinius 12 mėnesių už tokį patį paž eidim ą jau buvo skirta š io įstatymo 48 straipsnio 3 dalyje nurodyta bauda arba taikytos kitos š iame įstatyme nustatytos poveikio priemonės;“.

 3 straipsnis. 34 1 straipsnio pakeitimas

 Pakeisti 34 1 straipsn į ir j į išdėstyti taip:

 „ 34 1 straipsnis. Visuomenė s informavimo audiovizualin ėmis priemonė mis paslaug ų teikimo laisvė ir apribojimai

 1 . Lietuvos Respublikoje laiduojamas laisvas visuomenė s informavimo audiovizualin ėmis priemonė mis paslaug ų priė mimas i š Europos S ąjungos valstybių narių , Europos ekonomin ė s erdv ės valstybių ir Europos Tarybos konvenciją dėl televizijos be sienų ratifikavusių Europos valstybi ų.

 2 . Užsienyje parengtas radijo ir (ar) televizijos programas ir (ar) atskiras programas leidžiama transliuoti ir retransliuoti Lietuvos Respublikoje nepaž eid ž iant šio ir kitų įstatymų nuostatų.

 3 . Iš Europos S ąjungos valstybių narių, Europos ekonomin ė s erdv ės valstybių ir kitų Europos Tarybos konvenciją dėl televizijos be sienų ratifikavusių Europos valstybi ų transliuojamų , ar retransliuojamų arba internete platinamų televizijos programų ar atskirų programų, kai perduodama tik atskira programa, ar užsakomųjų visuomenė s informavimo audiovizualin ėmis priemonė mis paslaug ų kataloguose esan čių programų laisvas priėmimas Lietuvos Respublikoje laikinai sustabdomas, kai:

 1 ) tokios televizijos programos ar atskiros programos paž eid žia š io įstatymo 17 straipsnio, 19 straipsnio 1 dalies 4 ar 5 punkto reikalavimus ir yra visos šio straipsnio 4 dalyje nurodytos sąlygos ;

 2 ) tokios televizijos programos ar atskiros programos pa ž eid žia š io įstatymo 19 straipsnio 1 dalies 1 ar 2 punkto reikalavimus ir yra visos šio straipsnio 5 dalyje nurodytos sąlygos.

 4 . Komisija taiko šio straipsnio 3 dalyje nurodytas priemones nustač iusi š io įstatymo 17 straipsnio, 19 straipsnio 1 dalies 3, 4 ar 5 punkto reikalavimų paž eidimus tik esant visoms š ioms s ąlygoms:

 1 ) paž eidimas padaromas bent du kartus per 12 m ėnesių;

 2 ) Komisija raštu pranešė visuomenė s informavimo audiovizualin ėmis priemonė mis paslaug ų teikėjui, jurisdikciją turinč ios Europos S ą jungos valstyb ės narė s ar Europos ekonomin ė s erdv ės valstybės atsakingai institucijai ir Europos Komisijai apie į tariamus pa žeidimus ir apie priemones, kurių Komisija ketina imtis, jeigu tokie paž eidimai pasikartos;

 3 ) Komisija visuomenė s informavimo audiovizualin ėmis priemonė mis paslaug ų teikėjui suteikė teisę duoti paaiš kinimus ir b ū ti i šklausytam dėl į tariam ų paž eidim ų ir priemonių, kurių ji ketinasi imtis, jeigu tokie paž eidimai pasikartos;

 4 ) konsultuojantis su jurisdikciją turinč ios Europos S ą jungos valstyb ės narė s ar Europos ekonomin ė s erdv ės valstybės atsakinga institucija ir Europos Komisija nepavyksta susitarti abipusiu sutarimu per 1 mėnesį nuo š ios dalies 2 punkte nurodyto prane š imo ir į tariami pa ž eidimai daromi toliau.

 5 . Komisija taiko šio straipsnio 3 dalyje nurodytas priemones nustač iusi š io įstatymo 19 straipsnio 1 dalies 1 ar 2 punkto reikalavimų pažeidimus, tik esant visoms š ioms s ąlygoms:

 1 ) Komisija pranešė visuomenė s informavimo audiovizualin ėmis priemonė mis paslaug ų teikėjui, jurisdikciją turinč ios Europos S ą jungos valstyb ės narė s ar Europos ekonomin ė s erdv ės valstybės atsakingai institucijai ir Europos Komisijai apie į tariam ą paž eidim ą ir apie priemones, kurių Komisija ketina imtis, jeigu toks paž eidimas pasikartos;

 2 ) Komisija visuomenė s informavimo audiovizualin ėmis priemonė mis paslaug ų teikėjui suteikė teisę duoti paaiš kinimus ir b ū ti i šklausytam dėl į tariamo pa žeidimo ir priemonių, kurių ji ketinasi imtis, jeigu toks paž eidimas pasikartos.

 3 ) pažeidimas padaromas pakartotinai per 12 mėnesių nuo pirmo pa žeidimo padarymo dienos.

 6 . Skubiu atveju, ne vė liau nei per 1 m ėnesį nuo į tariamo pa žeidimo dienos, Komisija gali nesilaikyti šio straipsnio 5 dalies nuostatų. Tokiu atveju Komisija apie taikomas priemones turi kuo greičiau pranešti Europos Komisijai ir Europos Są jungos valstyb ės narė s ar Europos ekonomin ė s erdv ės valstybės, kurios jurisdikcijai priklauso visuomenė s informavimo audiovizualin ėmis priemonėmis paslaugos teikė jas, atsakingai institucijai, taip pat nurodyti prie žastis, kodėl Komisija mano, kad tai yra skubus atvejis. Šios dalies reikalavimai taikomi tik imantis priemonių prieš visuomenė s informavimo audiovizualin ėmis priemonė mis paslaug ų teikėją, kuris priklauso Europos Są jungos valstyb ės narė s ar Europos ekonomin ė s erdv ės valstybės jurisdikcijai.

 7 . Tais atvejais, kai Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatyti griežtesni ar išsamesni televizijos programų transliavimo reikalavimai, negu nustatyti Audiovizualinės ž iniasklaidos paslaug ų direktyvoje, o kitos Europos Są jungos valstyb ės narė s ar Europos ekonomin ė s erdv ės valstybės jurisdikcijai priklausantis televizijos programų transliuotojas transliuoja televizijos programą, kurios visa ar didžioji dalis skirta Lietuvos Respublikos teritorijai, Komisija kreipiasi į jurisdikciją turinč ios Europos S ą jungos valstyb ės narė s ar Europos ekonomin ė s erdv ės valstybė s atsaking ą instituciją, kad būtų pasiektas abi valstybes tenkinantis bet kokios iškeltos problemos sprendimas. Tais atvejais, kai Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausantis televizijos programų transliuotojas transliuoja televizijos programą, kurios visa ar didžioji dalis skirta kitos Europos Są jungos valstyb ės narė s ar Europos ekonomin ė s erdv ės valstybės teritorijai, nesilaikydamas tos valstybės teisės aktuose nustatytų grie žtesnių ar i šsamesnių televizijos programų transliavimo reikalavimų, negu nustatyti Audiovizualinės ž iniasklaidos paslaug ų direktyvoje, ir gavusi tos valstybės kompetentingos institucijos pagrįstą prašymą, Komisija kreipiasi į transliuotoją su praš ymu laikytis atitinkamos valstyb ės nustatytų televizijos programų transliavimo reikalavimų. Ne vėliau kaip per du mė nesius nuo pra šymo gavimo dienos Komisija informuoja prašymą pateikusios valstybės kompetentingą instituciją apie pasiektus prašyme iškeltos problemos sprendimo rezultatus.

 8 . Jeigu Komisija nustato, kad šio straipsnio 7 dalyje nurodytu atveju iškeltai problemai spręsti pasiektų rezultatų nepakanka, o televizijos programų transliuotojas, kurio programos pa ž eid ž ia Lietuvos Respublikos teis ės aktų reikalavimus, į sisteig ė kitos Europos S ą jungos valstyb ės narė s ar Europos ekonomin ė s erdv ės valstybės jurisdikcijai priklausančioje valstybėje, siekdamas iš vengti grie žtesnių nurodytoms sritims keliam ų reikalavimų, negu nustatyti Audiovizualinės ž iniasklaidos paslaug ų direktyvoje, taikomų Lietuvos Respublikoje įsisteigusiems televizijos programų transliuotojams, Komisija turi teisę nustatyti tam televizijos programų transliuotojui galimas taikyti objektyviai būtinas, taikomas nediskriminuojant ir proporcingas tikslams, kurių siekiama, tinkamas priemones ir j ų imtis.

 9 . Komisija taiko šio straipsnio 8 dalyje nurodytas priemones tik esant visoms šioms aplinkybėms:

 1 ) Komisija yra pranešusi Europos Komisijai ir Europos Są jungos valstybei narei, kurioje į sisteig ęs televizijos programų transliuotojas, apie ketinimą imtis šio straipsnio 8 dalyje nurodytų priemonių, nurodydama priežastis, kuriomis ji grindž ia savo vertinim ą;

 2 ) Europos Komisija nusprendžia, kad numatytos taikyti priemonė s suderintos su Europos S ąjungos teise ir kad vertinimai, kuriuos Komisija atliko pagal šio straipsnio 7 ir 8 dalis imdamasi šių priemonių , yra tinkamai pagr įsti.

 10 . Jeigu Europos Komisija nusprendžia, kad priemonės nesuderinamos su Europos Sąjungos teise, tai Komisija neturi teisė s imtis pasi ūlytų priemonių.

 11 . Iš ne Europos S ąjungos valstybių narių , Europos ekonomin ė s erdv ės valstybių ir kitų Europos Tarybos konvenciją dėl televizijos be sienų ratifikavusių Europos valstybi ų transliuojamų ar retransliuojamų arba internete platinamų televizijos programų ir (ar) atskirų programų, kai perduodama tik atskira programa, ar katalogų laisvas priėmimas Lietuvos Respublikoje gali būti sustabdytas Komisijos sprendimu, jeigu tokios valstybių televizijos programos ir (ar) atskiros programos, ir (ar) katalogai paž eid žia š io įstatymo 17 arba 19 straipsnių reikalavimus. Komisija savo sprendime nurodo, kokios priemonės ir nuo kada bus taikomos, siekiant sustabdyti minėtų televizijos programų ir (ar) atskirų programų, ir (ar) katalogų priėmimą Lietuvos Respublikos teritorijoje. Numatomos taikyti priemonė s ir j ų taikymo terminai turi būti proporcingi padarytiems pažeidimams, o taikoma priemonė turi būti parinkta atsižvelgiant į subjektą, kuriam ji taikoma, ir viešosios informacijos skleidimo būdą.

 12 . Pagal šio straipsnio 11 dal į priimtas Komisijos sprendimas d ėl televizijos programų ir (ar) atskirų programų, ir (ar) katalogų priėmimo sustabdymo Lietuvos Respublikos teritorijoje ilgiau kaip 72 valandoms gali būti priimamas tik gavus Vilniaus apygardos administracinio teismo sankciją.“

 4 straipsnis. 48 straipsnio pakeitimas

 1 . Pakeisti 48 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir j į išdėstyti taip:

 „ 1 ) už š io įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nurodytos neskelbtinos informacijos paskelbimą , teikim ą skleisti ir skleidim ą – taikyti šio straipsnio 3 dalyje nurodytą baud ą radijo ir (ar) televizijos programų transliuotojams bei u žsakomųjų visuomenė s informavimo audiovizualin ėmis priemonė mis paslaug ų teikėjams;“.

 2 . Pakeisti 48 straipsnio 3 dalį ir j ą išdėstyti taip:

 „ 3 . Transliuotojui, užsakomųjų visuomenė s informavimo audiovizualin ėmis priemonė mis paslaug ų teikėjui už š io įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nurodytos informacijos paskelbimą , o retransliuotojui, kitam asmeniui, teikian čiam Lietuvos Respublikos vartotojams televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete paslaugas, – už š io įstatymo 33 straipsnio 12 dalies 1 ir 2 punktuose, taip pat š io įstatymo 34 1 straipsnyje nurodytų Komisijos sprendim ų nevykdymą gali būti skiriama bauda iki 3 procentų transliuotojo, retransliuotojo, kito asmens, teikiančio Lietuvos Respublikos vartotojams televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete paslaugas, u žsakomųjų visuomenė s informavimo audiovizualin ėmis priemonė mis paslaug ų teikė jo bendr ųjų metinių pajamų praė jusiais ū kiniais metais, o tais atvejais, kai bendr ą sias metines pajamas apskai čiuoti sunku arba neįmanoma, – iki vieno šimto tūkstančių eur ų.“

 5 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas

 Papildyti priedą 6 punktu:

 „ 6 . 2018 m. lapkrič io 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/1808 kuria, atsižvelgiant į kintančias rinkos realijas, iš dalies kei čiama Direktyva 2010/13/ES dėl valstybių narių įstatymuose ir kituose teisės aktuose išdėstytų tam tikrų nuostatų, susijusių su audiovizualinės ž iniasklaidos paslaug ų teikimu, derinimo (Audiovizualin ės ž iniasklaidos paslaug ų direktyva) (OL 2018 L 303, p. 69). “

 Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimt ą įstatymą.

 Respublikos Prezidentas

 Teikia:

 Seimo nariai

 Radvilė Morkūnaitė- Mikulėnienė

 Vytautas Kernagis

 Laurynas Kasčiūnas